РЕШЕНИЕ Совета депутатов Дмитровского района

РЕШЕНИЕ Совета депутатов Дмитровского района МО от 27.09.2002 N 164/28
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ "ИНВАПОМОЩЬ" НА 2003-2005 ГГ."

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2002 г. N 164/28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ИНВАЛИДОВ "ИНВАПОМОЩЬ" НА 2003-2005 ГГ.

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 28.08.1995, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.95 и постановлением Правительства РФ "О федеральной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов" N 59 от 16.01.1995, Совет депутатов Дмитровского района Московской области решил:
1. Утвердить перечень мероприятий целевой программы социальной защиты инвалидов "Инвапомощь" на 2003-2005 гг.
2. Предложить администрации Дмитровского района при подготовке проектов бюджетов на соответствующие годы учитывать расходы на мероприятия, предусмотренные данной программой.
3. Объем финансирования ежегодно определять при утверждении бюджета Дмитровского района.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Баринова В.К.

Глава Дмитровского района
В.В. Гаврилов

Утверждена
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Дмитровский район"
Московской области
от 27 сентября 2002 г. N 164/28

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ "ИНВАПОМОЩЬ" НА 2003-2005 ГГ.

Паспорт
районной целевой программы социальной защиты инвалидов
"Инвапомощь" на 2003-2005 гг.

Наименование Районная целевая программа социальной
Программы защиты инвалидов "Инвапомощь"
на 2003-2005 гг.

Основание разработки 1. Федеральный закон "О социальной
Программы защите инвалидов в Российской
Федерации" .
2. Постановление Правительства РФ
"О федеральной комплексной программе
"Социальная поддержка инвалидов"

Заказчик Программы Управление социальной защиты населения
администрации Дмитровского района

Основные - Управление социальной защиты населения
разработчики администрации Дмитровского района;
Программы и - Управление культуры администрации
исполнители Дмитровского района;
- Комитет по физической культуре,
спорту и туризму администрации
Дмитровского района;
- Комитет по делам молодежи
администрации Дмитровского района;
- Дмитровское бюро МСЭ;
- Дмитровская районная организация
Всероссийского общества инвалидов
;
- Дмитровская районная организация
Всероссийского общества глухих
;
- Дмитровская районная организация
Всероссийского общества слепых
Цель Программы - реализация государственной политики
в области социальной поддержки
инвалидов в Дмитровском районе, целью
которой является обеспечение инвалидам
равных с другими гражданами
возможностей в реализации своих прав

Срок реализации 2003-2005 гг.
Программы

Основные направления - улучшение социально-экономического
Программы положения инвалидов района;
- осуществление медико-социальной
и профессиональной реабилитации;
- создание благоприятных условий для
удовлетворения интеллектуальных
и культурных потребностей;
- поддержание жизнеспособности
и активности инвалидов;
- обеспечение правовой защиты;
- поддержка инициатив общественности,
направленных на обеспечение социальной
поддержки инвалидов

Объем и источники - средства местного бюджета
финансирования и внебюджетные средства
.
Сумма затрат, всего - 4664,6 тыс. руб.
В т.ч. по годам:
2003 г. - 1401,1 тыс. руб.;
2004 г. - 1586,5 тыс. руб.;
2005 г. - 1677,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные - улучшение социально-экономического
результаты положения инвалидов;
Программы - обеспечение конституционных прав,
гарантий и удовлетворения жизненно
важных и необходимых потребностей
инвалидов;
- укрепление механизма взаимодействия
всех организаций района в решении
вопросов социальной поддержки инвалидов

Осуществление Контроль осуществляют Управление
контроля за социальной защиты населения
реализацией администрации Дмитровского района,
Программы Управление финансов администрации
Дмитровского района, Координационный
совет по делам инвалидов при
администрации Дмитровского района

Характеристика проблемы и обоснование разработки Программы

В Дмитровском районе уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения требует к себе особого внимания. Общее число инвалидов по Дмитровскому району на 01.01.2002 - 6294 чел. По данным Дмитровского бюро МСЭ, инвалидность получили в 2000 г. - 1280 чел., в 2001 г. - 1748 чел.
В структуре первичной инвалидности преобладают следующие виды заболеваний:
1 место - заболевания системы кровообращения;
2 место - онкологические заболевания;
3 место - профессиональные заболевания, трудовое увечье и травмы.
Структура инвалидности по группам на 01.01.2002:
инвалиды I группы - 747 чел.;
инвалиды II группы - 3929 чел.;
инвалиды III группы - 1449 чел.
Тревожит рост числа инвалидов с детства, страдающих психическими заболеваниями, остается крайне низким процент реабилитации инвалидов. Социологические исследования, проводимые в Московской области, показывают, что уровень жизни инвалидов в условиях социально-экономических преобразований значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные проблемы, связанные с инвалидностью, решаются недостаточно эффективно. Так, в районе проживает 2750 чел. инвалидов, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума, установленного по Московской области. Существуют проблемы в трудовой реабилитации и профессиональной подготовке инвалидов, недостаточно решены вопросы в сфере медицинской реабилитации, требуется более действенный контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Многие инвалиды района нуждаются в консультативно-юридических услугах. Понятие "равные возможности инвалидов в обществе" предусматривает также активное участие инвалидов в культурно-спортивной и духовной жизни жителей района. Все выше перечисленные вопросы, направленные на решение проблем социальной поддержки инвалидов в Дмитровском районе, находят отражение в данной Программе.
До выхода федерального закона, т.е. с начала 1995 г., в Дмитровском районе была разработана и принята районным Советом депутатов социальная программа защиты инвалидов "Инвапомощь", предусматривающая всестороннюю помощь инвалидам. Она включает в себя основные направления работы по медицинской, социальной и бытовой помощи, культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Программа полностью финансируется за счет средств местного бюджета и благотворительных средств. Ежегодно на Координационном совете по делам инвалидов при администрации Дмитровского района заслушивается вопрос о выполнении Программы.

Цель и задачи Программы

Основной целью Программы социальной защиты инвалидов является поддержка инвалидов района через организационные, правовые, социально-экономические мероприятия, которые позволят повысить уровень и качество жизнедеятельности инвалидов, реализации их личностного потенциала, создание им возможности осознать себя полнокровными членами общества.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение эффективности медико-социальной реабилитации инвалидов;
- улучшение материально-бытовой сферы;
- создание условий для трудовой реабилитации и профессиональной подготовки инвалидов;
- организация физкультурно-оздоровительной работы и создание условий для удовлетворения культурных потребностей инвалидов;
- координация действий всех организаций, осуществляющих медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию инвалидов - жителей Дмитровского района.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств местного бюджета, средств областного бюджета , внебюджетных средств .
Сумма затрат на реализацию Программы, всего - 3716,6 тыс. руб.
В т.ч. по годам:
2003 г. - 927,1 тыс. руб.;
2004 г. - 1112,5 тыс. руб.;
2005 г. - 1677,0 тыс. руб.

Механизм реализации Программы

Координацию работы по реализации целевой программы социальной защиты инвалидов "Инвапомощь" осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Дмитровского района совместно с исполнителями Программы: Управлением культуры, Комитетом по физической культуре, спорту и туризму, Комитетом по делам молодежи, Управлением здравоохранения, Государственным учреждением Дмитровским районным центром занятости населения.

ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ ПО ДМИТРОВСКОМУ РАЙОНУ
"ИНВАПОМОЩЬ" НА 2003-2005 ГГ.

--
1.3. Обеспечить путевками малоимущих инвалидов Управление соцзащиты Бюджет района
района в: населения,
пансионат "Радуга" Гаврилова Л.Н. 102,3 28,1 33,7 40,5
профилакторий ЯСК "Яхромский" 305,7 84,0 100,8 120,9
-
1.6. Предоставить социальную помощь на дому в Управление соцзащиты В течение
соответствии с установленным перечнем населения, 2003-2005
услуг нуждающимся в постороннем уходе по Гаврилова Л.Н. гг.
заключению врача и результатам
обследования
-
1.9. Выявлять инвалидов, нуждающихся в Управление В течение
поддерживающем лечении в отделениях здравоохранения, 2003-2005
социального ухода на базе больниц: Кирпика И.А., гг.
Деденевской, Тимоновской, Рогачевской Управление соцзащиты
населения,
Гаврилова Л.Н.
-
2.2. Оказание единовременной материальной Управление соцзащиты 209,9 57,7 69,2 83,0Бюджет района
помощи состоящим на учете ко Дню инвалида населения,
Гаврилова Л.Н.
-
2.6. Осуществлять контроль за выполнением В течение Бюджет района
предоставления в районе льгот инвалидам и 2003-2005
семьям, имеющим детей-инвалидов: гг.
- на оплату социально значимых бытовых Заместитель главы
услуг по месту жительства, постановление администрации
главы района от 27.05.1996 N 950 Виноградов П.М.
- 50% скидку с абонентской платы за Заместитель главы
пользование телефоном и администрации
радиотрансляционной точкой, постановление Гусаров В.С.
администрации Дмитровского района
от 02.02.99 N 116
- 50% скидку с квартирной платы и оплаты Заместитель главы
коммунальных услуг, постановление главы администрации
Дмитровского района от 05.06.1996 N 1044 Бубнов Н.М.
-
3.2. В соответствии с индивидуальной программой Центр занятости В течение
реабилитации и показаниями к населения, 2003-2005
профподготовке направить всех желающих Кудряшов А.И. гг.
безработных инвалидов на обучение с
последующим трудоустройством
-
3.4. Оказывать содействие в организации Центр занятости 36,4 10,0 12,0 14,4В смете ОЗН
предпринимательской деятельности всем населения,
инвалидам, обратившимся в службу занятости,Кудряшов А.И.
и безработным инвалидам в течение года:
а) компенсировать расходы на организацию
предпринимательской деятельности 10
инвалидам из расчета до 1 тыс. руб.;
б) предоставлять
организационно-консультационные услуги всем
инвалидам, желающим заняться индивидуальной
трудовой деятельностью
-
4.2. Организовать участие инвалидов в Комитет по физической 18,2 5,0 6,0 7,2В смете Комитета
автопробеге "Надежда - 2003", культуре, спорту и по физической
организованном клубом "Маки" туризму, Жданов Ю.И. культуре, спорту
и туризму
-
4.7. Проведение районного фестиваля творчества Управление культуры, 28,5 7,8 9,4 11,3Бюджет района
инвалидов РО ВОИ
-
5.2. Заслушивать информацию ответственных Координационный совет В течение
исполнителей о ходе выполнения программы года
"Инвапомощь" и координировать деятельность
ведомств района, заинтересованных в
решении проблем инвалидов
--

Начальник
Управления соцзащиты населения
Л.Н. Гаврилова

Главный бухгалтер
М.Н. Лещенко