ПИСЬМО Управления Роснедвижимости по МО от

<ПИСЬМО> Управления Роснедвижимости по МО от 06.05.2008 N 10150-1
<О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 6 мая 2008 г. N 10150-1

Обобщив информацию о деятельности территориальных отделов Управления Роснедвижимости по Московской области по реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" , в целях снижения времени на обслуживание заявителей, обращающихся по вопросам оказания государственных услуг в сфере ведения кадастра недвижимости, начальникам территориальных отделов необходимо в кратчайший срок принять следующие меры:
1. В связи с изданием нормативно-правовых актов в развитие Закона обновить информацию на тематических стендах в местах приема и выдачи документов заявителям . Указанная информация должна, в частности, включать:
- образцы заполнения форм заявлений о государственном кадастровом учете, утвержденных приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 34;
- образец заполнения заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с рекомендациями в письме Роснедвижимости от 25 марта 2008 г. N ВК/1376 "О направлении разъяснений";
- образец заполнения запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в соответствии с рекомендациями в письме Роснедвижимости от 30 апреля 2008 г. N ВК/2003 "О порядке организации приема заявителей при ведении государственного кадастра недвижимости";
- образец заполнения заявления о технической/кадастровой ошибке в сведениях государственного кадастра недвижимости в соответствии с рекомендациями в письме Управления от 4 марта 2008 г. N 4840-1 "О заявлениях и запросах, представляемых в орган кадастрового учета";
- информацию о предусмотренных Законом порядке предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости , основаниях осуществления кадастрового учета , сроках осуществления кадастрового учета , лицах, имеющих право на обращение с заявлениями о кадастровом учете , порядке представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета , составе необходимых для кадастрового учета документов ;
- обобщенные разъяснения по вопросам применения упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки, одобренные протоколом совещания у руководителя Управления от 21 апреля 2008 г. N 27;
- графики работы территориальных отделов, установленные приказом Управления от 11 сентября 2007 г. N 112 "О реализации Административных регламентов предоставления Роснедвижимостью государственных услуг и исполнения государственных функций" .
2. В местах приема заявителей организовать наличие в свободном доступе незаполненных бланков вышеперечисленных заявлений и запросов с рекомендациями по их заполнению.
Техническое обеспечение исполнения данного поручения возлагается на Федеральное государственное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области .
В целях уменьшения времени ожидания заявителей при сдаче документов необходимо минимизировать практику заполнения заявлений специалистом органа кадастрового учета при приеме заявителя, что приводит к увеличению времени ожидания других заявителей. При этом учитывать, что приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 34 предусмотрена возможность участия специалиста органа кадастрового учета в заполнении заявления только по просьбе заявителя.
3. При ведении приема заявителей и оформлении тематических стендов обязательно информировать о предусмотренной приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 34 и письмом Роснедвижимости от 30 апреля 2008 г. N ВК/2003 возможности получения сведений государственного кадастра недвижимости по почте. При этом рекомендовать прикладывать к заявлению или запросу конверт соответствующего формата с заполненным адресом и наклеенными знаками почтовой оплаты. Указанное необходимо обосновывать количеством очередей при личном приеме заявителей и временем ожидания.
4. Обеспечить наличие экземпляров книг учета заявлений и штампов, предусмотренных Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 35, по количеству специалистов органа кадастрового учета, осуществляющих прием заявителей.
Техническое обеспечение исполнения данного поручения возлагается на ФГУ КП.
5. Исключить проведение правовой экспертизы документов, представляемых для кадастрового учета, в момент их приема и регистрации. При этом руководствоваться письмом Роснедвижимости от 18 апреля 2008 г. N ВК/1835 "Об организации приема документов", согласно которому при приеме документов для проведения кадастрового учета специалист органа кадастрового учета вправе осуществлять проверку только в части оформления заявления - наличия в заявлении сведений, предусмотренных приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 34.
6. Организовать информирование специалистов, ответственных за проверку документов для кадастрового учета, и лиц, осуществляющих подготовку этих документов, включая выполняющих кадастровую деятельность в переходный период , о следующих положениях по оформлению межевого плана:
- со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" вносятся изменения, согласно которым земельные участки, документы для кадастрового учета которых готовятся в рамках кадастровых работ, не будут являться объектами землеустройства, а материалы межевания земельных участков не будут относиться к землеустроительной документации, подлежащей передаче на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. В связи с этим после вступления в силу указанного закона разъяснения Управления, касающиеся подготовки межевого плана на основании переданной в фонд данных землеустроительной документации, будут отменены;
- в случае если представление заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка, образованного путем объединения существующих земельных участков, сведения о координатах характерных точек границ которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, вместо межевого плана может быть представлено составленное в произвольной форме заявление об объединении земельных участков с указанием кадастровых номеров объединяемых земельных участков, что разъяснено письмом Роснедвижимости от 18 апреля 2008 г. N ВК/1835.
7. В связи с действием приказа Управления от 5 мая 2008 г. N 98 "О признании утратившими силу актов Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области по вопросам принятия решений об исправлении технических и кадастровых ошибок в сведениях о кадастровой стоимости земельных участков" обеспечить принятие решений об исправлении ошибок в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости земельных участков по месту выявления таких ошибок в территориальном отделе с последующей передачей в отдел кадастровой оценки недвижимости Управления перечня кадастровых номеров земельных участков, в отношении которых изменены или исключены соответствующие сведения.
8. Обеспечить постоянное наличие на тематическом стенде следующей информации:
"В связи со вступлением в силу с 1 марта 2008 года Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" обращаем внимание:
В соответствии с частью 2 статьи 47 Закона кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление в органы Федеральной регистрационной службы кадастрового паспорта для целей государственной регистрации прав на земельные участки не требуется, если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
Отсутствие в кадастровом паспорте ранее учтенного земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, сведений о таком объекте недвижимого имущества в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации ".
Персональная ответственность за исполнение перечисленных поручений возлагается на начальников территориальных отделов.

Руководитель
Управления Роснедвижимости
по Московской области
В.Д. Гужев