ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора МО от 09.03.1999 N

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора МО от 09.03.1999 N 62-ПГ

"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 1999 г. N 62-ПГ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.11.97 N 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 N 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", Законом Московской области "О распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности и используемыми для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области" от 07.06.96 N 23/96-ОЗ и постановлением Правительства Московской области от 09.01.96 N 2/1 "Об аренде земли под приватизированными предприятиями", а также в целях эффективного развития предпринимательской деятельности и гласности при предоставлении земельных участков постановляю:
1. Утвердить согласованные решением Московской областной Думы от 03.02.99 N 6/44 Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области и Положение о порядке предоставления права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области .
2. Установить, что арендодателем земельных участков, предоставляемых в аренду в соответствии с настоящим постановлением, является Комитет по управлению имуществом Московской области.
3. Комитету по финансам и налоговой политике :
- осуществлять учет поступлений в областной бюджет средств от аренды земельных участков и продажи права аренды земельных участков.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области принять соответствующие положения о порядке предоставления в аренду для ведения предпринимательской деятельности земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-главу Администрации Московской области В.О. Власова.

Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Московской области
от 9 марта 1999 г. N 62-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области регулирует отношения, входящие в сферу действия Закона Московской области "О распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности и используемыми для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области" от 07.06.96 N 23/96-ОЗ, за исключением земельных участков :
- расположенных под приватизированными предприятиями, ранее находившимися в государственной собственности;
- аренда которых не допускается законодательством Российской Федерации.
1.2. Земельные участки предоставляются в аренду без права приобретения в собственность физическим и юридическим лицам, :
- имеющим договоры аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, на срок, не превышающий срок аренды имущества;
- пользователям земельных участков, являющимся собственниками расположенных на них объектов нежилого фонда;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность на конкурсной основе путем проведения открытых публичных торгов на право заключения договора аренды Земельного участка на срок до 50 лет в порядке, установленном Положением о порядке предоставления права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области.
1.3. Арендатор, заключивший договор аренды на Земельный участок в соответствии с установленным настоящим Положением порядком, имеет право заключать договор о передаче участка или его части в субаренду другим юридическим и физическим лицам на срок, не превышающий срок действия договора аренды по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Московской области и регистрацией договора субаренды в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Земельные участки передаются в аренду в соответствии с планом земельного участка, удостоверенным территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству.
1.5. В установленных законодательством случаях изъятия Земельного участка для государственных или муниципальных нужд Арендатор обладает всеми правами согласно законодательству Российской Федерации и Московской области.
1.6. Использование недр и других природных ресурсов при аренде Земельного участка ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
1.7. Регистрация договоров аренды Земельного участка осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок оформления и регистрации договоров
аренды Земельного участка

2.1. Для рассмотрения вопроса о сдаче земли в аренду заинтересованная сторона представляет Арендодателю:
- заявку на аренду Земельного участка ;
- учредительные документы либо их нотариально заверенные копии;
- подлинник и копию либо нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации. Физическими лицами предъявляются паспорт, удостоверение личности ;
- подлинник и копию либо нотариально заверенную копию договора аренды здания или сооружения, расположенного на данном Земельном участке ;
- документы, подтверждающие право собственности заявителя на недвижимое имущество, расположенное на данном Земельном участке;
- план Земельного участка.
2.2. Арендодатель регистрирует заявку и в недельный срок направляет запросы в территориальные органы по земельным ресурсам и землеустройству, Государственный комитет по охране окружающей среды Московской области и в Комитет по культуре Администрации Московской области .
Соответствующие комитеты в двухнедельный срок со дня поступления запроса выдают Арендодателю заключения об условиях сдачи в аренду данного Земельного участка.
2.2.1. Территориальные органы по земельным ресурсам и землеустройству:
- удостоверяют и выдают план Земельного участка;
- сообщают сведения об ограничениях в пользовании и об установленных сервитутах, которые должны быть зарегистрированы в Московской областной регистрационной палате, в соответствии с действующим законодательством;
- выдают заключения об условиях сдачи в аренду Земельного участка;
- по согласованию с главой муниципального образования и с территориальным органом Государственной налоговой службы Российской Федерации выдают справку о размере земельного налога для передачи в аренду Земельного участка .
В случае отсутствия готовых кадастровых данных территориальные органы по земельным ресурсам и землеустройству выполняют необходимые работы в месячный срок.
2.2.2. Государственный комитет по охране окружающей среды Московской области выдает условия, в том числе требования и ограничения, предъявляемые природоохранным законодательством к использованию Земельного участка.
2.2.3. Комитет по культуре Администрации Московской области:
- указывает охранный статус данного участка;
- сообщает сведения об установленном режиме, действующем на территории охранной зоны участка.
2.3. Разногласия на стадии подготовки документов между территориальными органами по земельным ресурсам и землеустройству и Арендатором подлежат согласованию в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Московской области.
2.4. Договор аренды Земельного участка оформляется и подписывается в трех экземплярах в двухнедельный срок с момента:
- поступления документации от комитетов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения.
2.5. В течение трех дней после подписания заключенный Договор аренды направляется для обязательной регистрации в филиал или представительство Московской областной регистрационной палаты по местонахождению Земельного участка.

3. Расчет арендной платы и порядок ее зачисления

3.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются в Договоре аренды земельного участка.
3.2. Расчет арендной платы производится Арендодателем на основании справки о размере земельного налога.
3.3. Размер арендной платы за Земельный участок, устанавливаемый на год, определяется по формуле:

Ап = Сзн х S х Кд,

где Ап - арендная плата, руб./год;
Сзн - ставка земельного налога арендуемого
земельного участка;
S - площадь Земельного участка, кв. м;
Кд - коэффициент по видам деятельности арендаторов.

3.3.1. Настоящим Положением устанавливаются следующие коэффициенты по видам деятельности арендаторов.
5. Прочие виды деятельности, не вошедшие
в настоящий перечень 2,5
3.3.2. Утратил силу. - Постановление Губернатора МО от 06.10.2000 N 353-ПГ.
3.4. Размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем ежегодно в соответствии с установленной законодательством Российской Федерации и Московской области индексацией ставок земельного налога.
3.5. Ответственность за своевременное внесение арендной платы возлагается на Арендатора.
Ежегодно Арендатор представляет Арендодателю справку о размере земельного налога для передачи в аренду Земельного участка.
3.6. За нарушение сроков уплаты начисляются пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о порядке
предоставления в аренду
земельных участков

ЗАЯВКА
НА АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В Комитет по управлению имуществом Московской области

Заявитель: ____________________________________________________

в лице ___________________________________________________________
Расчетный лицевой счет Заявителя N ____________________________
Реквизиты банка: ______________________________________________
Прошу передать в аренду земельный участок площадью ____________

с кадастровым номером ____________ сроком на ____________________,
расположенный ___________________________________________________,

для ______________________________________________________________

согласно плану земельного участка, выданному Комитетом по
земельным ресурсам и землеустройству _____________________________
от "___" _________ 199__ г. N ________

Договор аренды недвижимого имущества, заключенный
Мособлкомимуществом от "___" _________ 199__ г. N _______
__________________________________________________________________
"___" ___________ 199__ г.

Приложение 2
к Положению о порядке
предоставления в аренду
земельных участков

СПРАВКА
О РАЗМЕРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Справка составлена в соответствии __________________________
__________________________________________________________________
2. Местоположение и кадастровый номер земельного участка:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Целевое назначение использования земельного участка:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Расчет размера земельного налога:

--\
Площадь земельного Ставка земельногоСумма
участка, га налога на единицуземельного
площади, налога,
руб./кв. м руб.
-
1 2 3
--

Площадь земельных участков указывается с точностью до одного
квадратного метра.

5. Размер земельного налога составляет ________________________
___________________________________________________________ рублей

6. Бюджетные счета, на которые должна перечисляться арендная
плата:
- федеральный бюджет:
р/с _____ в _______ бик ____, к/с ___, раздел _____, параграф ___,
- областной бюджет:
р/с _____ в _______ бик ____, к/с ___, раздел _____, параграф ___,
- местный бюджет:
р/с _____ в _______ бик ____, к/с ___, раздел _____, параграф ____

Председатель районного
Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству М.П. _________________
Согласовано:
глава
муниципального образования М.П. _________________
Начальник государственной
налоговой инспекции по городу
М.П. _________________
"___" _____________ 199__ г.

Приложение 3
к Положению о порядке
предоставления в аренду
земельных участков

ДОГОВОР
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ИСПОЛЬЗУЕМОГО
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
N _________________
"___"____________ 19___ г.

г. Москва

Комитет по управлению имуществом Московской области , именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице председателя Комитета г-на ________________________, действующего на основании постановления Губернатора Московской области от "___" ________ 199__ г. N ___________________________ и именуемого в дальнейшем "Арендатор", в лице ______________________ _________________________ г-на __________________________________, действующего на основании _______________________________________, совместно именуемые "Стороны" заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование Арендатору земельный участок без права последующего выкупа в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.2. По настоящему Договору передается земельный участок с кадастровым номером ________________ общей площадью ______________ кв. метров в границах, указанных на плане , а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм с учетом заключений соответствующих служб, расположенный по адресу:__________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________,
Земельный участок предоставляется в соответствии с заявкой или протоколом о результатах торгов по предоставлению права заключения договора аренды земельного участка _______________________________ от "___"________________ 199___ г.
1.3. Земельный участок передается для осуществления Арендатором следующих видов деятельности : _______________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

2. Срок аренды

2.1. Земельный участок передается Арендодателем Арендатору во временное владение и пользование на "_____" лет с "___" _______ 19___ г. по "____" ___________ 19__ г.
2.2. Договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации в филиале или представительстве Московской областной регистрационной палаты по месторасположению земельного участка.

3. Порядок расчетов между Сторонами

3.1. Арендная плата за земельный участок вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенных в настоящем Договоре. Размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении N 2 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью.
Сумма ежеквартальной арендной платы устанавливается в размере __________ рублей. Расчет арендной платы производится на дату заключения настоящего Договора и пересматривается ежегодно с учетом изменения ставки земельного налога, площади земельного участка и вида деятельности Арендатора. Ежегодно Арендатор представляет Арендодателю справку о размере земельного налога для передачи в аренду земельного участка.
Справка должна представляться не позднее месяца со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта об установлении ставки земельного налога. Данная справка является неотъемлемой частью настоящего Договора.
Размер арендной платы считается измененным со дня введения новой ставки земельного налога в соответствии с соответствующим нормативным правовым актом.
3.2. За исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в течение всего срока аренды земельный участок находится во временном владении и пользовании Арендатора.
3.3. Арендная плата за земельный участок вносится ежеквартально безналичным порядком на следующие бюджетные счета:
______________% в федеральный бюджет ______________________;
______________% в областной бюджет ________________________;
______________% в местный бюджет __________________________.
При этом платежи за текущий квартал аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендатор имеет право:
4.1.1. Заключать договор о передаче земельного участка в субаренду другим юридическим и физическим лицам на срок, не превышающий срок действия договора аренды, с получением предварительного письменного согласия Арендодателя и с регистрацией договора субаренды в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2. По окончании срока Договора при прочих равных условиях имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. О данном намерении Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя не позднее чем за два месяца до окончания срока Договора.
4.1.3. Арендатор обладает иными правами, предусмотренными законами Российской Федерации, Московской области и настоящим Договором.
4.2. Арендатор обязуется:
4.2.1. Своевременно вносить арендную плату в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2.2. Пользоваться земельным участком, передаваемым по настоящему Договору, в соответствии с условиями настоящего Договора, целевым назначением земельного участка, требованиями, предъявляемыми к группе земель, к которым относится арендуемый земельный участок, своими уставными целями и задачами, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
При этом соблюдать следующие сервитуты и другие условия: ______ _________________________________________________________________.
4.2.3. Принять у Арендодателя земельный участок и обеспечить выделение его границ на местности в соответствии с планом участка.
4.2.4. По истечении срока Договора возвратить земельный участок Арендодателю в течение 10 календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего целевого использования.
4.2.5. Осуществлять застройку земельного участка в соответствии с его целевым назначением по проекту, согласованному в установленном порядке.
4.2.6. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик арендуемого земельного участка, экологической обстановки местности.
4.2.7. Обеспечить соблюдение публичных сервитутов: безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования, возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб.
4.2.8. Выполнять условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
4.2.9. В случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направить Арендодателю письменное уведомление об этом.
4.2.10. При досрочном расторжении настоящего Договора или по истечении его срока все произведенные без разрешения Арендодателя на земельном участке улучшения передать Арендодателю безвозмездно.
4.2.11. Обеспечить Арендодателю, органам государственного контроля свободный доступ на земельный участок, специально выделенные части земельного участка, в расположенные на земельном участке здания и сооружения.
4.2.12. В случае прекращения деятельности Арендатора его правопреемник должен направить Арендодателю письменное уведомление об этом в течение 10 календарных дней с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на земельный участок, или заявить отказ.
4.2.13. В случае передачи строения или его части, расположенных на арендуемом земельном участке, другому юридическому или физическому лицу или использования этого имущества в качестве взноса в уставный фонд в срок не позднее 30 календарных дней до совершения сделки уведомлять Арендодателя в письменной форме об этом и ходатайствовать перед ним о внесении изменений в настоящий Договор с последующей регистрацией по местонахождению земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
4.2.14. Использование недр и других природных ресурсов при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.3. Арендодатель имеет право:
4.3.1. Пересматривать не чаще одного раза в год величину арендной платы с учетом изменения в установленном законом порядке ставки земельного налога. Изменения арендной платы в связи с изменением площади земельного участка или вида деятельности Арендатора оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
4.3.2. Осуществлять контроль за использование и охраной земель Арендатором.
4.3.3. Требовать досрочного расторжения настоящего Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 квартала и в случаях нарушения других условий настоящего Договора.
4.3.4. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора.
4.4. Арендодатель обязуется:
4.4.1. Передать земельный участок, а по окончании срока аренды принять земельный участок.
4.4.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора и действующему законодательству.
4.4.3. Сообщать Арендатору о правах третьих лиц на данный земельный участок, возникающих после подписания данного Договора, в течение 10 дней с момента возникновения этих прав.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Договором, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
5.2. За несвоевременное внесение арендной платы начисляются пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Изменение Договора аренды

6.1. Изменения и дополнения к условиям настоящего Договора аренды действительны при условии, что они оформлены надлежащим образом в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон по настоящему Договору в форме Изменений и дополнений к настоящему Договору, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора и подлежат регистрации в установленном порядке.
6.2. В случае отказа или уклонения Стороны от подписания изменений и дополнений к настоящему Договору спор рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Прочие условия Договора

7.1. О форс-мажорных обстоятельствах каждая из Сторон обязана немедленно в письменной форме известить другую Сторону по настоящему Договору. При продолжительности форс-мажорных обстоятельств свыше 6 месяцев или при неустранении последствий этих обстоятельств в течение 6 месяцев Стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с продолжением настоящего Договора.
7.2. Все споры, возникающие в связи с настоящим Договором, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Приложения

Приложение N 1 - План земельного участка.
Приложение N 2 - Сумма арендной платы, ее расчет.
Приложение N 3 - Справка о размере земельного налога для
передачи в аренду земельного участка.
Приложение N 4 - Заключение территориального органа по земельным ресурсам и землеустройству об ограничениях в пользовании и об установленных сервитутах.
Приложения N 1, 2, 3 и 4 являются неотъемной частью настоящего Договора.

9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Арендодатель Арендатор
Юридический адрес: Юридический адрес:
113162, г. Москва, __________________________
ул. Лестева, дом 18 __________________________
__________________________

Председатель

Мособлкомимущества Руководитель предприятия
__________________________ __________________________

М.П. М.П.
Учетный номер
N ________________________
"___" ___________ 199__ г.

Договор зарегистрирован:
Московская областная
регистрационная палата
__________________________

М.П.
Регистрационный номер
N ________________________
"___" ___________ 199__ г.

Приложение 2
к постановлению Губернатора
Московской области
от 9 марта 1999 г. N 62-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области распространяется на сферу регулирования Закона Московской области "О распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности и используемыми для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области" от 07.06.96 N 23/96-ОЗ и устанавливает порядок предоставления права юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, на заключение ими договоров аренды земельных участков с Комитетом по управлению имуществом Московской области .
1.2. Право на заключение договоров аренды предоставляется путем обязательного проведения открытых торгов, за исключением предоставления в аренду земельных участков под приватизированными предприятиями и объектами недвижимости, находящимися в собственности, а также арендованным недвижимым государственным имуществом.
1.3. Арендатор, заключивший договор аренды на земельный участок в соответствии с установленным настоящим Положением порядком, имеет право заключать договоры о передаче участка или его части в субаренду другим юридическим и физическим лицам на срок, не превышающий срока действия договора аренды по согласованию с Арендодателем и регистрацией договора субаренды в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Выбор, отвод и предоставление земельных участков для строительства и хозяйственной деятельности на территории районов центральной части Московской области производятся в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.95 N 44 "О градостроительном регулировании организации территории центральной части Московской области".
1.5. В установленных законодательством случаях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд Арендатор обладает всеми правами согласно законодательству Российской Федерации и Московской области.
1.6. Использование недр и других природных ресурсов при аренде земельного участка осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
1.7. В случае принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации и Московской области, касающихся земельных правоотношений, в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения и дополнения в установленном действующим законодательством порядке.

2. Порядок подготовки документации для заключения
договора аренды земельного участка

2.1. Подготовка документации для заключения договора аренды земельных участков путем проведения открытых торгов возлагается на Арендодателя.
2.2. Арендодатель земельных участков регистрирует заявки по вопросам договорного оформления использования земельных участков:
- от предприятий, организаций и иных хозяйствующих субъектов в случае отказа от земельного участка или его части;
- от органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель и выявивших нарушения установленного режима использования земельных участков;
- от территориальных органов по земельным ресурсам и землеустройству с целью выделения земельных участков для реализации инвестиционных, коммерческих проектов, подготовленных администрациями муниципальных образований и согласованных в установленном порядке;
- от организаций, являющихся заказчиками по строительству промышленных, транспортных, складских, торговых и иных объектов строительства;
- от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Московской области подготовленные по заданию Правительства Московской области перечни свободных земельных участков, рекомендуемых к использованию на условиях аренды.
2.3. Арендодатель в недельный срок направляет запросы в территориальные органы по земельным ресурсам и землеустройству, Государственный комитет по охране окружающей среды Московской области, органы архитектуры и градостроительства и в Комитет по культуре Администрации Московской области .
2.3.1. При получении в свой адрес запроса от Арендодателя территориальные органы по земельным ресурсам и землеустройству в двухнедельный срок:
- удостоверяют и выдают план запрашиваемого земельного участка;
- сообщают сведения Арендодателю о действующих ограничениях в пользовании и об установленных сервитутах, которые должны быть зарегистрированы в Московской областной регистрационной палате, в соответствии с действующим законодательством;
- выдают заключения о возможности сдачи в аренду земельного участка;
- по согласованию с администрацией муниципального образования и с территориальным органом государственной налоговой службы Российской Федерации выдают справку о размере земельного налога для передачи в аренду земельного участка.
В случае отсутствия готовых кадастровых материалов территориальные органы по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок выполняют необходимые работы.
2.3.2. При получении в свой адрес запроса от Арендодателя Государственный комитет по охране окружающей среды Московской области в двухнедельный срок выдает условия, в том числе требования и ограничения, предъявляемые природоохранным законодательством к использованию земельного участка.
2.3.3. При получении в свой адрес запроса от Арендодателя территориальные органы архитектуры и градостроительства в двухнедельный срок выдают заключение о возможности предоставления в аренду земельного участка в соответствии с его целевым назначением и градостроительными требованиями.
2.3.4. При получении в свой адрес запроса от Арендодателя Комитет по культуре Администрации Московской области в двухнедельный срок:
- указывает охранный статус земельного участка;
- сообщает сведения об установленном режиме, действующем на территории охранной зоны участка.
2.4. Арендодатель производит расчет стоимости годовой арендной платы согласно методике, установленной в разделе 3 Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от _________________ N _________________ "О предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области". Расчет арендной платы для предоставления последующего права заключения договора аренды путем проведения открытых торгов производится на дату принятия решения о проведении торгов.
2.4.1. Арендодатель при подготовке материалов может привлекать на коммерческой основе независимых экспертов и оценщиков, а также консультативные фирмы, специализирующиеся на рынке земли и недвижимости на территории Московской области.
2.4.2. Арендодатель своим распоряжением:
- утверждает стоимость годовой арендной платы за пользование земельным участком на правах аренды и проект Договора аренды;
- определяет форму проведения торгов;
- определяет местоположение земельного участка;
- утверждает план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;
- назначает минимальный и максимальный сроки, на которые может быть заключен договор аренды земельного участка;
- назначает ограничения по использованию земельного участка, предлагаемого в аренду;
- устанавливает начальную цену продажи права аренды земельного участка в размере не менее стоимости пакета предторговой документации и не более нормативной цены земли. При этом начальная цена не может быть ниже 5-кратной ставки земельного налога;
- формулирует условия освоения предоставляемого земельного участка, сроки завершения этапов предстоящего на нем строительства и определяет для их подтверждения необходимость предоставления финансовых гарантий;
- определяет перечень обязательных мероприятий по выполнению природоохранного законодательства, по обеспечению установленного историко - охранного статуса, по соблюдению санитарных и других установленных законодательством норм на территории земельного участка, предлагаемого в аренду, и в случае необходимости устанавливает план-график соответствующих мероприятий;
- устанавливает стоимость пакета предторговой документации на основании смет затрат по земельной подготовке участка;
- в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса формирует аукционную или конкурсную комиссию, которая:
оценивает предложения участников конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
определяет победителя торгов;
оформляет протокол о результатах торгов;
принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 4.5.3 настоящего Положения.
В состав комиссии могут входить представители соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций . Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
2.5. Распоряжение Арендодателя с прилагаемым к нему комплектом необходимой согласительной и правоустанавливающей документации является основанием для проведения открытых торгов по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка.

3. Условия участия в торгах.
Порядок подачи и приема заявок

3.1. Открытые торги на право заключения договора аренды земельных участков проводятся в соответствии с требованиями ст. 447, 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации в форме аукциона или конкурса, при этом аукцион может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.
3.2. Проведение открытых торгов на право заключения договора аренды земельного участка Арендодатель производит сам или поручает специализированной организации , действующей на основании договора с Арендодателем.
Оплата Арендодателем услуг Организатору торгов производится в соответствии с Договором.
3.3. Организатор торгов за 30 дней до даты проведения торгов организует в средствах массовой информации публикацию извещения о их проведении с сообщением следующих сведений:
- дата, место, время, форма и порядок проведения торгов;
- предмет торгов;
- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;
- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;
- основные характеристики, в том числе площадь, местоположение, кадастровый номер и площадь данного участка и расположенных на нем объектов и сооружений;
- адрес, время, сроки приема и форма заявок на участие в торгах;
- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;
- условия ознакомления с документами о предмете торга;
- условия ознакомления с участком на местности;
- годовая стоимость арендной платы;
- начальная цена по представлении права заключения договора аренды участка;
- сумма задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за приобретенное право аренды участка;
- срок для заключения договора аренды земельного участка;
- адрес и телефон Организатора;
- функциональное назначение и разрешенное использование земельного участка;
- проект договора аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;
- способ уведомления об итогах торгов.
3.4. Организатор торгов:
- несет перед Арендодателем и участниками торгов полную ответственность за выполнение требований действующего законодательства и настоящего Положения при проведении торгов;
- несет ответственность за достоверность публикуемой информации;
- при необходимости проводит дополнительную кампанию в целях привлечения к торгам наибольшего количества участников;
- в случае признания торгов несостоявшимися по согласованию с Арендодателем может объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия;
- вправе отказаться от проведения аукциона за три дня, а конкурса - за 30 дней до даты их проведения;
- проверяет правильность оформления документов, представленных юридическими и физическими лицами, желающими принять участие в торгах , их соответствие законодательству Российской Федерации;
- регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;
- выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов Заявителям.
3.5. К участию в открытых торгах допускаются юридические и физические лица, подавшие заявку о приобретении права на заключение договора аренды на указанных в информационном извещении условиях, представившие необходимый перечень документов и внесшие на расчетный счет Организатора торгов сумму задатка.
Сумма задатка, определяемая Организатором торгов, устанавливается в размере 20 процентов начальной цены предмета торгов.
3.5.1. Заявитель для участия в торгах представляет Организатору торгов следующие документы:
- заявку на участие в торгах установленной формы ;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет Организатора торгов в размере, указанном в информационном сообщении;
- копии учредительных документов или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя , заверенные нотариально или органом, осуществляющим регистрацию. Физическими лицами предъявляется паспорт, удостоверение личности ;
- предложения в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени Заявителя при подаче заявки;
- финансовые гарантийные документы, если это установлено условиями проведения торгов.
К заявке прилагается подписанная Заявителем опись представленных документов в 2 экземплярах, на одном из которых, остающемся у Заявителя, Организатор указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
3.5.2. Прием заявок на участие в торгах прекращается Организатором торгов за сутки до проведения торгов.
Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
3.5.3. Заявитель имеет право в письменной форме отозвать заявку до окончания срока ее приемки с уведомлением Организатора. Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.
3.5.4. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени Заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
Отметка об отказе в приеме документов с указаниями причины отказа делается на описи представленных Заявителем документов лицом, осуществляющим прием документов.
Данный перечень оснований для отказа Заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.
Не принятые Организатором торгов заявки и документы возвращаются Заявителю в день их поступления с указанием причины отказа и описью документов путем вручения их Заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
3.6. Решение Организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен Заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.
3.7. Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания Организатором протокола приема заявок.
3.8. Особенности участия в торгах юридических лиц и граждан иностранных государств определяются действующим законодательством.

4. Порядок проведения торгов

4.1. Предметом торгов является право заключения договора аренды земельного участка на объявленных в информационном сообщении условиях.
4.2. Лицам, допущенным к торгам, выдаются номера, под которыми они участвуют в торгах. Лица, не являющиеся участниками торгов, вправе присутствовать на торгах, приобретя входной билет. Стоимость билета устанавливается Организатором торгов, но не может быть более двукратного размера минимальной оплаты труда. Представители Арендодателя присутствуют на торгах без входного билета.
4.3. Открытые торги могут быть начаты при готовности принять в них участие не менее 2-х участников.
4.4. Критерием выявления победителя аукционных торгов является наиболее высокая цена приобретения права заключения договора аренды земельного участка при установленной и фиксированной стоимости годовой арендной платы.
4.5. Аукционные торги проводит аукционист. Перед началом торгов аукционист оглашает характеристики земельного участка, предлагаемого к аренде, начальную цену и шаг аукциона, условия предоставления участка в пользование на правах аренды, установленные ограничения использования и действующие сервитуты и другие необходимые обязательства, накладываемые на Арендатора указанного участка, а также разъясняет порядок проведения торгов, последовательность действий Победителя при заключении договора аренды.
4.5.1. Организатор определяет шаг торгов, который может быть установлен им в пределах от 1 до 5 процентов от стартовой цены предмета торга. В процессе торгов аукционист называет увеличенную цену на шаг аукциона, а участники торгов сигнализируют о готовности согласиться с предложенной ценой поднятием своего номера участника.
4.5.2. Торги завершаются после того, как ни один из участников торгов после троекратного объявления стоимости приобретения права на заключение договора аренды земельного участка не поднял номер. По завершению торгов аукционист объявляет окончательные цены и Победителя торгов, номер билета которого был назван последним.
4.5.3. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленном предмету торгов;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;
- ни один из участников конкурса по решению комиссии не внес предложения в соответствующие условия конкурса или не признан Победителем;
- Победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды.
4.6. В отдельных случаях при необходимости освоения земельных участков под строительство на территории Московской области важных, социально значимых объектов по решению Губернатора Московской области возможно проведение открытых торгов на право заключения договора аренды данных земельных участков в форме конкурса.
Проект решения Губернатора Московской области, включающий в себя основные условия конкурса, назначение состава конкурсной комиссии и Организатора конкурса, а также иные материалы, необходимые для проведения торгов в форме конкурса, представляет Губернатору Комитет по управлению имуществом Московской области по согласованию с заинтересованными органами государственной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления.
4.6.1. Участник открытых торгов в форме конкурса дополнительно представляет Организатору конкурса свои предложения по условиям заключаемого договора аренды земельного участка в рамках оговоренных условий конкурса. Предложения направляются в запечатанном конверте, при этом Организатор торгов гарантирует их конфиденциальность до вскрытия конверта представителем конкурсной комиссии в момент начала торгов.
4.6.2. Критериями выбора победителя конкурса являются лучшие для Московской области по заключению конкурсной комиссии условия заключения договора аренды земельного участка .
Заключение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии.
4.7. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, Победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.
4.8. При равенстве предложений Победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
Запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целость указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
4.9. В день определения Победителя результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается Организатором торгов, членами комиссии и Победителем торгов.
К протоколу прилагаются заявка Победителя и перечень обязательств, принимаемых на себя Победителем в случае заключения с ним договора аренды земельного участка.
4.10. В протоколе указываются:
- регистрационный номер предмета торгов;
- местоположение , кадастровый номер земельного участка;
- состав комиссии ;
- сведения об участниках торгов ;
- предложения участников торгов по использованию земельных участков, выставляемых на конкурс, и заключения каждого члена комиссии в письменной форме с обоснованием выбора Победителя ;
- имя Победителя;
- цена приобретенного права аренды и график платежей.
4.11. Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается Победителю, а другой остается у Организатора торгов.
4.12. В течение 5 дней после подписания Организатор направляет протокол на утверждение Арендодателю и копии протокола - остальным участникам торгов.
4.13. Торги признаются несостоявшимися в случаях, определенных соответствующими федеральными нормативными актами.
4.14. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными.
4.15. В случае отказа Победителя от подписания протокола в оговоренные сроки Победитель утрачивает внесенный им задаток.

5. Порядок расчетов и распределение средств
от продажи права на заключение договора
аренды земельных участков

5.1. Оплата Победителем стоимости приобретенного права на заключение договора аренды производится на основании заявки на участие в торгах и протокола торгов в сроки, оговоренные в заявке.
5.1.1. Сумма внесенного задатка засчитывается Победителю торгов в счет платежей за приобретаемое право заключения договора аренды земельного участка.
5.2. Средства от продажи права на заключение договора аренды земельных участков перечисляются Победителем в соответствующие бюджеты в соответствии с нормативами, установленными приложением 3 к настоящему Положению, если иное не установлено Законом Московской области.
Контроль за правильностью зачисления средств от продажи права на заключение договора аренды земельных участков в соответствии с указанными нормативами возлагается на Организатора торгов и Арендодателя.
5.3. За нарушения и невыполнение своих обязательств по заявке на участие в торгах к Победителю применяются штрафные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Денежные средства участников торгов, не признанных Победителями, подлежат немедленному возвращению Организатором после утверждения Арендодателем протокола о результатах торгов. Организатор торгов перечисляет задаток Победителя в соответствующие бюджеты не позднее 5 дней после утверждения протокола.
5.5. Споры, возникающие по вопросам арендных отношений в рамках заключенного договора аренды земельного участка, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Организатор торгов в течение 7 дней после утверждения протокола передает Арендодателю протокол и документы, указанные в п. 3.5.1, и документ, подтверждающий перечисление задатка Победителя. Арендодатель в срок не позднее 20 дней с момента оформления протокола о результатах торгов заключает с Победителем договор аренды земельного участка.

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
права аренды земельных участков

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТЫХ ТОРГАХ ЗА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

От ____________________________________________________________

1. Изучив информационное сообщение о предстоящих торгах, данные
о земельном участке, предлагаемом к сдаче в аренду, обязательные
условия заключения договора аренды, а также Положение о порядке
предоставления права аренды земельных участков, находящихся в
государственной собственности, для ведения предпринимательской
деятельности на территории Московской области, утвержденное
постановлением Губернатора Московской области от _________ N ____,
мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание заявки,
согласны принять участие в открытых торгах в соответствии с
установленной процедурой на право заключения договора аренды
следующего земельного участка: ___________________________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. В случае победы на торгах принимаем на себя обязательства:
а) подписать в день проведения торгов протокол о результатах
торгов;
б) перечислить в течение ____________________ банковских дней с
момента подписания нами протокола о результатах торгов на текущий
счет бюджета __________________________ муниципального образования
70 процентов от цены, достигнутой на торгах, за право заключения
договора аренды;
в) перечислить в течение ____________ банковских дней с момента
подписания нами протокола о результатах торгов на текущий счет
областного бюджета _____________ 30 процентов от цены, достигнутой
на торгах, за право заключения договора аренды;
г) подписать со своей стороны в 20-дневный срок с момента
оформления протокола о результатах торгов договор аренды
земельного участка установленной формы, при этом согласны с
заранее доведенными до нас условиями договора аренды и
прикладываем к
данной заявке перечень наших обязательств для включения их в
договор аренды земельного участка в случае его заключения с нами.
3. Мы согласны с тем, что при признании нас победителем торгов
и:
- в случае отказа от подписания протокола о результатах торгов
и неуплаты по обязательствам, п. 2, подпункты "б" и "в",
задаток, внесенный нами по условиям проведения торгов,
утрачивается;
- в случае просрочки платежей отчисляются пени в размере,
установленном законодательством Российской Федерации.
4. При этом Организатор торгов обязуется перед нами:
- в случае нашего проигрыша в торгах немедленно с момента
утверждения протокола о результатах торгов вернуть на наш
расчетный счет задаток, если он перечислялся нами на расчетный счет Организатора торгов;
- в ходе подготовки и проведения торгов соблюдать
законодательные нормы и процедуры.
5. Совершено "_____" __________ 199__ г.
6. Настоящая заявка составлена в 2-х экземплярах: 1-й экземпляр
для Организатора торгов, 2-й экземпляр для участника торгов.

Подано Принято
_________________________ ___________________________

__________________________ ___________________________
торгов)
_________________________ ___________________________

_________________________ ___________________________

___________________________
М.П. М.П.

Платежные реквизиты :
Организатор торгов: ___________________________________________
Бюджетный счет района : _______________________________
Бюджетный счет Московской области: ____________________________

Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
права аренды земельных участков

УТВЕРЖДАЮ
Председатель
Комитета по управлению имуществом
Московской области
________________/___________________/
"____" ______________ 199__ г.

ПРОТОКОЛ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТКРЫТЫХ ТОРГОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПРАВА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

1. Дата проведения торгов: ____________________________________
2. Место проведения торгов: ___________________________________
3. Регистрационный номер: _____________________________________
4. Основные характеристики земельного участка: ________________
5. Арендодатель: Комитет по управлению имуществом Московской
области.
6. Состав комиссии .
7. Организатор торгов: ________________________________________

__________________________________________________________________

8. Сведения об участниках торгов: _____________________________

__________________________________________________________________
9. Победитель торгов: _________________________________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Цена приобретения права заключения договора аренды
земельного участка: ______________________________________________
рублей.

С условиями и порядком подписания договора аренды на данный
земельный участок Победитель торгов ознакомлен до начала аукциона
и согласен с ними.
Данный протокол, подписанный Победителем торгов, Организатором
торгов, членами конкурсной комиссии
и утвержденный Арендодателем, является документом, удостоверяющим
право Победителя на заключение договора аренды земельного участка,
при условии его расчетов по приобретению данного права в
соответствии с его заявлением на участие в торгах.
Протокол составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих
одинаковую силу, один выдан Победителю, один - Арендодателю.

Подпись Победителя торгов Подпись Организатора торгов,
или его уполномоченного лица членов конкурсной комиссии

____________________________ ______________________________

____________________________ ______________________________

Приложение 3
к Положению о порядке предоставления
права аренды земельных участков

НОРМАТИВЫ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ПРОДАЖИ
ПРАВА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ